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(2)功能：封建国家通过户籍制度克服自然经济造成的地方离心力，维持国家统一；封建国家通过基层组织编制户籍，并据之征发赋役维持统治结构运转，户籍制度成为政府掌握民力的重要手段；封建国家对各类民户所从属的政治社会地位的划分与维持，便利政府调节利益结构和激励机制；封建国家通过户籍制度限制人们自由迁徙和职业变更，实现对社会的集中控制。
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