甘藏春(曾任司法部党组成员)

甘藏春曾任司法部党组成员

男,汉族,1958年11月生,湖北蕲春人,中共党员。北京大学法律系宪法专业研究生毕业,法学硕士学位。1984年9月起,历任北京大学法律系讲师,国家经济体制改革委员会综合规划和试点司综合处副处长、办公厅副处长、处长,湖北省宜昌市市长助理(挂职),国家土地管理局政策法规与监督检察司副司长、司长,国土资源部政策法规司司长,新疆伊犁哈萨克自治州州委常委、政府党组副书记、副州长(挂职),国土资源部党组成员、国家土地副总督察,国务院法制办党组成员、副主任,司法部党组成员(副部长级)。

中文名

甘藏春

国籍

中国

民族

汉族

出生地

湖北蕲春

出生日期

1958年11月日

性别

人物履历

1974年7月高中毕业回乡务农。

1977年4月在湖北省蕲春县麻纺厂参加工作。

1978年3月湖北财经学院(现中南财经政法大学)法律系法律专业学习。

1982年2月,北京大学法律宪法专业学习(硕士研究生)。

1984年9月-1989年1月,北京大学法律系担任讲师。

1989年1月-1995年,起在国家经济体制改革委员会工作,历任综合规划和试点司综合处干部、副处长,办公厅副处长(秘书)、处长(秘书)(其间:1994年8月至1995年5月挂职任湖北省宜昌市市长助理)。

1995年-1998年7月,起在国家土地管理局工作,历任政策法规与监督检察司副司长、司长。

1998年7月-2006年8月,起任国土资源部政策法规司司长(其间:2000年3月至2001年1月在中央党校一年制中青年干部培训班学习。2001年11月至2003年11月挂职任新疆伊犁哈萨克自治州州委常委、政府党组副书记、副州长)。

2006年8月-2006年9月,任国土资源部党组成员。

2006年9月-2012年2月,任国家土地副总督察(专职)。

2012年2月-2012年12月,任国务院法制办党组成员、副主任。

2012年12月-2018年3月,任国务院法制办党组成员、副主任、机关党委书记。

2018年3月-2019年1月,任司法部党组成员。

国务院妇女儿童工作委员会成员,国务院国有企业改革领导小组成员,重新犯罪问题调查领导小组成员。

任免信息

2019年1月,司法部官网“部领导介绍”栏目更新信息,原任司法部党组成员(副部长级)的甘藏春已不再列入名单,显示其已卸任这一职务。

人物成就

1982年2月,甘藏春进入北京大学成为硕士研究生,专攻法律宪法专业;1984年9月毕业后直接留在北京大学法律系,担任讲师,直到1989年。在这10多年的理论学习期间,甘藏春专心研究宪法,并在北京大学等高校学报发表了《我国宪法在改革中的作用》、《我国社会主义精神文明建设中的宪法问题(对我国宪法中的精神文明规范的宪法学考察)》、《论宪法解释》、《中国政治体制改革与宪法》等文章。

从1989年1月起,甘藏春离开高校,进入政府。开始甘藏春是在国家经济体制改革委员会工作,1995年起甘藏春开始了与土地打交道的长期历程。甘藏春起先是在国家土地管理局(国土资源部前身)工作,历任政策法规与监督检察司副司长、司长,1998年7月起任国土资源部政策法规司司长,48岁的甘藏春在政策法规司领导职务上就足足有10余年。

甘藏春先后参与了《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月修订)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》等多部法律法规和部门规章的起草工作。2004年国务院开始组织起草拉开土地调控序幕的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(下称“28号文”),甘藏春则是28号文起草领导小组的副组长,28号文起草工作小组的组长。

而对于标志着土地调控新体系初步构建的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,甘藏春依然是主要起草者。对于31号文的主要精神,甘藏春概括成三个方面:第一,调整利益;第二,明确责任。保护耕地的任务,不能仅仅靠利益机制的调整,还离不开行政手段。行政手段的核心就是要完善责任制度;第三,依法惩戒。强调了法律的惩戒作用。现行法律规定很严格,但总体上执行的力度不够。所以要强调法律的惩戒作用,建立案件查处的协调机制。

教授课程

博士生:不动产管理前沿专题

研究方向

土地资源管理

土地法律政策

著作论文

主要著作

《中华人民共和国宪法教程》(合著)

《现代宪法(译著)》(合译)

《一国两制与香港基本法律制度研究》(合著)

《中华人民共和国地方制度》(主编)

《新土地管理法学习读本》(副主编)

《中华人民共和国土地管理法讲话》(副主编)

《农村集体土地股份合作制理论与实践》(主编)

《新土地管理法与开发区发展》(主编)

《体制·机制·法制──资源管理方式改革的思考》(专著)

主要论文

社会主义市场经济与政府角色的重塑

论土地法制建设指导思想的转变

必须采取世界上最严格的措施管理土地

论我国的土地使用权

我国土地管理体制改革的目标原则和内容

土地管理体制改革势在必行──论我国现行土地管理体制的缺陷

加快集体土地权利结构建设

〈土地管理法〉的修订与自然资源立法的发展趋势

依法行政简论

当代资源立法的发展趋势与我国的资源立法革命

全力打造新机制──谈农民集体所有建设用地制度改革

宏观调控中土地政策的运用

认真落实土地督察制度

以普法促和谐

参考资料

1.甘藏春·中国法学会

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