潘文凯 (Phan Van Khai)1933年12月25日生于越南西贡（今胡志明市）、1947年参加革命，1954年以前在南方参加抗法活动，1954年至1960年在北方从事农村工作，1960年至1965年留学于苏联国民经济大学。1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理，2002年7月当选连任。2005年6月19日，越南总理潘文凯访问美国，这是自越战后越南总理首次访问美国。2006年从政府总理的职务上离任。
中文名潘文凯
潘文启
越南
职业越南总理（1997年—2006年）
男
1933年12月25日
简介
潘文凯潘文凯(Phan Van Khai)，1933年12月25日生于西贡(今胡志明市)、1947年参加革命，1954年以前在南方参加抗法活动，1954年至1960年在北方从事农村工作，1960年至1965年留学于苏联国民经济大学。1965年至1971年，潘文凯在国家计划委员会工作，1974年至1975年在政府统一委员会工作，1976年至1978年任胡志明市市委委员、市计划委员会副主任，1979年至1980年任胡志明市市委委员、市人民委员会副主席兼计划委员会主任，1981至1984年任胡志明市市委副书记，市人民委员会常务副主席，1985至1989年任胡志明市市委副书记、市人民委员会主席。1989年至1991年，潘文凯任国家计划委员会主任、越共中央委员，1991年8月任部长会议常务副主席，后于1992年9月改称政府常务副总理，1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理。[2]
历任职务
潘文凯1965年至1971年在国家计划委员会工作，1974年至1975年在政府统一委员会工作，1976年至1989年历任胡志明市计划委员会副主任、市人民委员会副主席、市委副书记，市人民委员会常务副主席、主席。他1989年至1991年任国家计划委员会主任，1991年8月任部长会议常务副主席（后改称政府常务副总理），1997年9月在越南十届国会上当选为政府总理，2002年7月当选连任。潘文凯是越共五届中央候补委员、中央委员，六至九届中央政治局委员，八届中央政治局常委（九届不设常委）。
社会评价
潘文凯任总理9年来，一开始就遭遇东南亚金融危机，潘文凯政府实施了一系列的改革措施，顺利走出危机；越南的GDP以平均每年7%的速度增长，尤其是去年更取得破纪录的8.4%的高增长率(2006年6月26日《现代快报》)；百姓生活不断得到改善。潘文凯并不是乏善可陈，就是新任总理阮晋勇也说，“要想超过潘文凯不是件容易的事”。然而，他的“离职讲话”却作如是说，“当前，政府官员的腐败现象与官僚作风日盛，在社会中引起民愤与不平，阻碍着民族的进步，威胁着国家的存亡，作为政府总理和越共中央政治局委员，我对此感到无比愧疚”，“新滋生的各种问题及困难很多”，“各种社会问题远未得到解决”。他坦言“未能及时发现和处理一些重大的严重问题。对此表示歉意，并愿在人民、党和国会面前承担责任”。
反腐不力
潘文凯行将离职的越南总理潘文凯日前就越南反腐问题的一番讲话在当地引起强烈反响，使他成为舆论关注的焦点。
潘文凯在第十一届国会第九次会议上发表讲话时特别谈到了当前政府官员的腐败及官僚问题。对于近十多年来腐败与官僚现象未能消除，且呈愈演愈烈之势，潘文凯深感内疚与自责。
潘文凯颇为激动地表示：“也许这是我最后一次以政府最高长官的身份在国会上发表讲话，因此，我陈述的内容不仅从当前的形势出发，而是基于过去15年参加政府管理、调控及指导工作的经验。”他说，未能及时发现和处理一些重大的严重问题，他对此表示歉意，并愿在人民、党和国会面前承担责任。一位越南政府官员曾私下表示，越南的腐败已深入到社会生活的每一个方面。比如，最基层的治安及行政管理人员等，甚至连老百姓几千越盾（约合几毛钱人民币）的好处费也照拿不误。另外政府职能部门官员上百上千万美元的重大贪污腐败案也屡有所闻。
推出措施
作为反腐的具体措施，越共实行干部公务员财产申报制度，颁布党员“19条不准”的规定，对领导干部实行腐败案件和行政事故问责制。为解决“关系网”、“裙带风”等问题，越共决定实行干部任期制和交流制度，规定县级以上主要领导干部在同一地方担任同一职务不得超过两届任期。与此同时，越共强调“反腐无禁区”，近年来从查处大案要案入手，已严厉惩治了一大批涉案的党政干部，多名中央政治局委员和中央委员受处分或被开除，一批政府部门和地方省市的高官或被革职或被依法追究。
推出反腐新举措，十大后，越共明显加强了反腐的力度，推出了一些强有力的新举措，其中最为重要的一条就是，今后一旦发现党员干部腐败行为，在依法追究刑事责任的同时，将处以经济上的重罚，要使腐败分子付出应有的代价。
对外访问
潘文凯曾于1994年9月、1997年7月（随总书记杜梅）、1998年11月和2000年9月访华。2001年来华出席上海亚太经合组织领导人非正式会议。2004年5月对中国进行正式访问。
访美
潘文凯越过30年藩篱2005年6月19日，在美国西雅图南郊伦顿的波音公司工厂内，来访的越南总理潘文凯（右）在参观波音737的装配车间。
带着“放下过去，面向未来”的美好愿望，越南总理潘文凯一行19日上午抵达西雅图，开始对美国进行为期一周的访问。越南战争已结束30年，越美关系实现正常化也有10年，潘文凯此次跨越藩篱，成为30年来首位访美越南政府领导人。
历史性访问
越南战争于1975年结束，而残酷的战争对双方产生的影响至今难以消除。在那场战争中，越南军民损失达100万人，美军也损失超过5.8万人。越南儿童挖到美军遗留地雷炸死炸残之事屡屡发生，将近百万的越南人仍然在承受美军投撒枯叶剂所造成的病痛。
越美在战争后冻结的外交关系，直到90年代初才初步冰融。1995年7月11日，时任美国总统的克林顿宣布美越关系恢复正常化，翻开美越关系新篇章。十年来，美国成为越南最大的贸易伙伴。然而，在首脑访问方面，只有克林顿2000年访问越南一次。
下月，越南和美国即将庆祝双方恢复关系正常化十周年。在此时刻，71岁的潘文凯跨越藩篱之行尤显意义重大。虽然潘文凯没有明确此行目的的具体细节，但在出行前，他肯定了一个目标就是推进双边关系。越南正在谋求加入世界贸易组织（WTO），寻求美国支持应当为代表团访问目的之一，如能获得美国点头，入世砝码自然又重一筹。
首站西雅图
潘文凯一行预计要访问4座美国城市，首站定在美国西北部太平洋沿岸城市西雅图。
当天上午抵达西雅图后，潘文凯一行先来到西雅图南郊伦顿，访问美国飞机制造商波音公司的工厂。在波音工厂，潘文凯出席了越南航空公司购买4架波音787型“梦想飞机”的签约仪式。购买合同大约价值5亿美元。之后，他又走访了一个越南移民家庭。
访问的下一站为美国首都华盛顿，潘文凯预计于21日在白宫与美国总统布什会面。此外，他计划与拉姆斯菲尔德讨论越美军事关系问题。访问行程的另外两站为波士顿和纽约。
面对抗议者
美国扶植的南越傀儡政权被推翻后，一些越南人从越南南部来到美国定居。目前在美国生活的越南人大约100万，其中在加利福尼亚州奥兰治县就有13万越南人。潘文凯访问之前几日，一些越南移民已经在街头抗议。
在潘文凯举行新闻发布会的饭店外，大约300名抗议者示威，主要为在美国生活的越南移民。抗议者甚至打着“回去！回去”、“你不受欢迎！”等口号。一些抗议者还挥舞着南越傀儡政权时期的“国旗”。
参考资料1.越南国家主席 政府总理和国会主席集体辞职·青岛新闻网
2.亚洲越南社会主义共和国国家概况(3)·中国签证资讯网
