作为一个联邦制的国家,俄罗斯拥有1700多万平方公里的土地,是世界上面积最大的国家。为了更好地管理国家,俄罗斯人将全国划分为了85个联邦主体,包括3个联邦直辖市、46个州、9个边疆区、1个自治州,4个自治区,以及22个自治共和国。
相比其他的联邦主体,自治共和国拥有较大的自治权,可以设立自己的宪法、议会、总统,以及官方语言、国歌。在经济、文化、对外贸易、能源等事务上,自治共和国的权力也更大。
俄罗斯总统普京和车臣共和国首脑卡德罗夫
>俄罗斯有多少民族(俄罗斯有多少民族组成一个国家)
值得注意的是,俄罗斯人在2010年修改法律,规定除了鞑靼斯坦共和国,其余自治共和国的“总统”全部改为“首脑”。显然,俄罗斯有意削弱各个自治共和国的权力,以维护联邦政府的权威。
名义上来说,设置自治共和国是俄罗斯一项重要的少数民族政策。苏联解体后,俄罗斯境内的很多自治共和国一直存在分裂势力,想要成为一个主权国家。但由于以下四大原因,他们若要真正实现独立,可谓是比登天还难。
在刚刚设立自治共和国的时候,这个地方的主体民族一般在总人口中占多数。然而,随着时间的推移,越来越多的俄罗斯族涌入进来,改变了自治共和国的民族组成。
例如,在1922年,苏联设置了阿迪格自治州(阿迪格共和国的前身)。根据1926年的人口普查,阿迪格族占当地人口的比例为44.8%,俄罗斯族为25.6%。到了2010年,阿迪格族的比例下降到了25.8%,俄罗斯族则上升到了63.6%。
覆言查阅了俄罗斯22个自治共和国的人口资料,在其中的12个自治共和国,俄罗斯族已经占到了人口的大多数。最夸张的是卡累利阿共和国,俄罗斯族的占比达到了82.2%,而卡累利阿族只剩下了7.4%。
在这种情况下,很多自治共和国早就失去了独立的最基本条件,也就是人口。
下图是22个自治共和国在俄罗斯内部位置的地图。可以看到,科密共和国(11)、马里埃尔共和国(12)、鞑靼斯坦共和国(16)等国几乎就是被俄罗斯整个包围着。
还有萨哈共和国(14),除了北面常年不适合航行的北冰洋,东、西、南三面都是俄罗斯。所以,一旦这些自治共和国宣布独立,俄罗斯只要封锁交通,中断他们与外界的往来,独立多半就失败了。
根据国际法的定义,要想成为一个独立的国家,必须具备四大要素,包括人口、领土、有效的政府和与他国交往的能力。如今,很多闹独立的地区,都具备前三点,唯独缺少“与他国交往的能力”,所以不能被视作一个主权国家。
我们知道,俄罗斯的外交实力是比较强大的。如果有自治共和国宣布独立,在俄罗斯的干预下,可能无法与其他国家建立外交关系,相互派驻大使。
并且,俄罗斯是联合国安理会的常任理事国,拥有一票否决权。在这种情况下,想要独立的共和国,几乎没有机会成为联合国的会员国,也加入不了其他的国际组织。
这也是最关键的一点,毕竟只有枪杆子才能出政权。然而,俄罗斯的22个自治共和国都没有属于自己的正式军队,他们的国防事务统一交由联邦政府负责。
除了车臣共和国,该国首脑拉姆赞·卡德罗夫拥有一支5000~7000人的准军事部队,名为“Kadyrovtsy”,专门负责保护卡德罗夫的安全,相当于私人军队。
当然,与庞大的俄罗斯联邦武装力量相比,这支军队就是小巫见大巫了,根本不具备实现独立的军事条件。
综上所述,尽管境内一直存在分离势力,但只要俄罗斯的内部和外部环境不出现特别重大的危机变化,这22个自治共和国是不可能实现独立的。