世界水日宗旨是唤起公众的节水意识,加强水资源保护。为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的“联合国水事会议”,向全世界发出严重警告:水不久将成为一个深刻的社会危机,石油危机之后的下一个危机便是水。1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。2020年3月22日,水利部12314监督举报服务平台正式上线运行。
联合国确定2021年“世界水日”的主题为“珍惜水、爱护水”。中国的纪念主题为“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”。联合国确定2022年“世界水日”主题为“Groundwater-Making the Invisible Visible”(珍惜地下水,珍视隐藏的资源)。
中文名世界水日
World Water Day
每年3月22日
公益性节日
全世界范围
解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机
唤起公众的节水意识,加强水资源保护
纽约
联合国
1993年1月18日
1993年
全球
一水多用
联合国环境与发展大会
相关问题
为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾,根据联合国《21世纪议程》第18章有关水资源保护、开发、管理的原则,1993年1月18日,联合国第17次大会通过了193号决议,决定从1993年开始,确定每年的3月22日为“世界水日”。决议提请各国政府根据自己的国情,在这一天开展一些具体的宣传活动,以提高公众意识。
虽然地球的储水量是很丰富的,共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%,陆地淡水仅占2.8%,面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水,又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是,这数量极有限的淡水,正越来越多地受到污染。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。2013年,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。并且还在增加,扩展和累积。
据科学界估计,全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水,特别是经济欠发达的第三世界国家,已有70%,即17亿人喝不上清洁水,世界已有将近80%人口受到水荒的威胁。我国人均淡水为世界人均水平的四分之一,属于缺水国家,全国已有300多个城市缺水,已有29%的人正在饮用不良水,其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元,因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。
以上数据充分说明:水资源短缺成了当今世界面临的重大课题。前不久,联合国的人类环境和世界水会议已发出警告:人类在石油危机之后,下一个危机就是水。因此,保护和更有效合理利用水资源,是世界各国政府面临的一项紧迫任务。从环境角度来说,最完善的措施是拦水和调水。改变水资源的时空分布,充分利用水资源。同时注重节约用水,提高水资源利用率:工业方面提倡节水产业、控制污染物的排放,加强废水处理;农业方面应采用先进的灌溉方式(喷灌、滴灌)等。水是生命的基础,它不仅关系到人类生活的质量,还影响到人类的生存能力。我们必须增强水的危机意识,珍惜水,节约水,保护水资源。
中国与世界水理事会
2009年7月22日,中国水利部与世界水理事会举行《中华人民共和国水利部与世界水理事会合作谅解备忘录》签字仪式,水利部部长陈雷与世界水理事会主席洛克·福勋签署了谅解备忘录。
陈雷部长与世界水理事会主席洛克·福勋签署合作谅解备忘录 (图片来源:水利部网站)
该谅解备忘录旨在全面推动中国水利部与世界水理事会在重大国际会议和水事活动、政策研究和能力建设等方面的合作。
发行邮票
韩国发行的“世界水日”邮票2004年,韩国发行纪念“世界水日”的邮票。
节日意义
人们一点不知道水的重要,建立这么一个节日,为的是让人们能不浪费水,珍惜水!
人类很早就知道水、利用水,水无色、无味、无嗅、透明,是自然界中最常见的液体。古代哲学家们认为,水是万物之源,万物皆复归于水,所以一直把水、火、气、土当作四个基本元素,由它们构成世界上一切物体。
直到1784年英国科学家卡文迪许用实验才证明水不是元素,是由两种气体化合而成的产物。1809年,法国化学家盖吕萨克测定,1体积氧和2体积氢化合,生成2体积水蒸气。后来的科学家便定出了水的分子式:H2O。
从这个角度来说,天下所有的水都一样。但在中国人眼中,水和水绝对是不一样的。唐代陆羽在其所著的《茶经》中,将水界定为三个等级,“山水上,江水中,井水下”;相传他曾著《水品》(或《泉品》),品评天下名泉名水,将宜煎茶的水按水质好坏分为二十等。而另一个爱评泉的人,清代乾隆皇帝,甚至曾闹出评出两个天下第一泉的逸闻来。
水包括天然水(河流、湖泊、大气水、海水、地下水等),人工制水(通过化学反应使氢氧原子结合得到水)。水(化学式:H2O)是由氢、氧两种元素组成的无机物,在常温常压下为无色无味的透明液体。水是地球上最常见的物质之一,是包括人类在内所有生命生存的重要资源,也是生物体最重要的组成部分。水在生命演化中起到了重要的作用。人类很早就开始对水产生了认识,东西方古代朴素的物质观中都把水视为一种基本的组成元素,水是中国古代五行之一;西方古代的四元素说中也有水。
英国科学家E.Hamilton研究小组的发现
在我国古代,有一句俗语深入人心,那就是“一方水土养一方人”。中国人相信:水的好坏对人体十分重要。什么样的水养成什么样的人,水好的地方也容易出美女。而现代自然科学为古人的这种朴素结论找到了科学依据。
英国科学家E.Hamilton研究小组研究发现:人体血液中60多种化学元素,与地壳化学元素的含量、分布规律是一致的。二者之间的相关性很密切,即人体和地壳物质保持着一种相对的平衡状况,所以人体能够适应外界的环境,能在地球上正常地生活。
而饮水是提供人体必须的矿物质和微量元素的重要途径之一,这些元素在天然水中的比例与在人体中的构成比例基本相同,容易被人体吸收。如果这些矿物质少到不能满足人体生理的需要,或者多到超过人体所能吸收与排泄的限度时,也就是人体与环境中的水源、食物与空气间某些矿物相互交换的动态平衡遭到破坏时,人体就不能适应这种外界环境,就会发生某些疾病。
为什么不需要水中矿物质
有一种说法是,我们主要从日常饮食中获得大部分的矿物质,而现代人普遍营养过剩,因此并不需要斤斤计较于水中的那点矿物质。另一种说法是,我们承认原生水中的天然矿物质对人体是好的,但那是因为以前的水无工业污染,比较干净。所以两害相权取其轻,不如喝卫生无污染但没有矿物质的纯净水了。
正因为这种观念,令1994年开始在国内兴起的纯净水(或称超纯水、蒸馏水),在我国饮用水市场上占据了霸主地位。中国内地上万家企业大量使用反渗透法技术生产纯净水。它们大多以城市自来水为水源,在生产过程中清除水中杂质的同时,也过滤掉了水中人体必需的矿物元素。
但更多的科学家和权威机构并不认同这些观点。2000年7月,新华社专电报道“专家提醒”:不宜将“纯净水”作为通常饮用水大量地长期饮用,婴幼儿及少年儿童尤应慎重。而中国消费者协会在2003年3月也发布同样的消费提示:人体大多适宜喝弱碱性水,老人与小孩子不宜长期喝纯净水。
要知道水中矿物质的作用,我们先要明白水的真正作用。从分子生物学、营养学研究进展来看,水不但起解渴、载体的作用,而且直接参与生物物质代谢、能量代谢和遗传信息传递等作用。由此,水中矿物质对生物体不仅是补充必需的营养,而且对维持水正常构架起着主要作用。
水生理学专家明确指出,纯净水在失去矿物元素以后,它的水结构和功能也发生了异变和退化。水分子过分串联,变成线团化结构,不易通过细胞膜被人体吸收。但更不理想的是,这种超纯水因为不含任何矿物质,就有较强的溶解能力,导致人体细胞内的生命动力元素逆向渗透,向体外流失。
矿物质和人的关系
水中的矿物质,除了为人体补充营养的作用,同时维持体液渗透压、保持水平衡的作用之外,还有一个很重要的作用,那就是维持体液中和性,保持酸碱平衡。在生命长期的进化过程中,人体形成了较为稳定的呈微碱性的内环境。正常人血液pH值(酸碱度)应在7.35-7.45左右。人的细胞活动必需在这个环境中进行。也就是说,人体内环境的酸碱性受到精确调节,人体液中主要正负离子的当量总浓度相等,从而维持体液中和性,处于偏弱碱状态。
反之,用美国医学家、诺贝尔奖获得者雷翁教授来说,酸性体质是百病之源。纯净水的技术工艺,是将水中的钙、钠、钾、镁等矿物质阳离子和重金属等有害物质一起聚集至阴极分离析出,而分解的氧、硫酸、硫黄等酸元素则保留在水中,因而增加氢离子(H)的浓度成为酸性水。
同样,以纯净水为基础、在纯净水中人工添加含氯化钾、硫酸镁等人工矿化液的矿物质水,也难以满足维持人体弱碱性的功能。反而可能因为这些偏酸性的人工矿化液在水中分解产生大量氯离子和硫酸根离子,而使得酸度更低。
水专家呼吁:我们应当饮用没有污染的水、没有退化的水、符合人体生理需要的水。他们强调:一定要分清“饮料水”和“饮用水”是两个不同的概念。饮料水偏于商品经济效益,消费者主要满足临时解渴,不是每天的必需品。而饮用水是民用必需品,每天必须喝。
作为饮用水,联合国卫生组织有严格的含义,即人从出生到70岁,平均每天饮用1~3kg不会出任何问题。要满足这样的要求,水源是至关重要的。百万年以来,人体和大自然中天然存在的淡水水源,形成了和谐的依赖关系。这是经科技加工出来的、纯而又纯、远离自然属性的水无法比拟的。
因此,世界上著名的饮用水品牌,从依云到富维克,到国内的知名品牌农夫山泉,都以它的天然水源为自豪,在瓶标上都会标注其水源地。珍惜每一滴来自天然的好水,因为它与生命和自然保持和谐一致。
保护举措
2014年年初,《湖北省抗旱条例》和《湖北省水污染防治条例》分别获准通过,这意味着,湖北建立起最严格的水资源保护制度。《湖北省抗旱条例》坚持实行用水总量控制和定额管理相结合,将于4月1日起施行。另一则条例为了防治水污染,保护和改善水环境,保障用水安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,自7月1日起施行。
2013年3月22日是第21届世界水日,也是第20届中国水周的第一天。联合国确定世界水日的主题是“应对水短缺”,中国的宣传主题为“水利发展与和谐社会”。各地举行各种活动,唤起人们保护环境,节约用水的意识。
2019年3月22日,国务院新闻办公室就“坚持节水优先,强化水资源管理”有关情况举行发布会。
2020年3月22日,水利部12314监督举报服务平台正式上线运行。
行动举措
一是水资源各项管控目标顺利实现。深入贯彻落实最严格水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实施水资源消耗总量和强度双控行动,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变。“十三五”以来,全国用水总量基本保持平稳,每年控制在6100亿立方米以内。我们相信,2020年用水总量6700亿立方米以内的控制目标一定能够实现。与2012年相比,2017年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别降低了30%和32.9%,农田灌溉水有效利用系数由0.516提高到0.548,重要江河湖泊水功能区水质达标率由63.5%提高到76.9%,各项管控目标顺利实现,为经济社会发展提供了可靠的水安全保障。
二是节水型社会建设全面推进。实施大中型灌区续建配套节水改造,推动东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排,“十三五”以来发展高效节水灌溉面积6505万亩。加强计划用水管理,实施高耗水行业技术改造、城镇供水管网改造,扩大非常规水源利用。开展100个国家级节水型社会试点建设和节水型企业、单位、居民小区建设,带动和引领各地区各行业节水。加强节水宣传教育,积极营造全民节水的良好风尚。
三是水资源配置管理水平明显提升。南水北调东线工程2013年11月通水,中线工程2014年12月通水,到目前东中两线调水总量超230亿立方米,有力提升了北京、天津、河北、河南、山东、江苏等省市供水安全保障能力。强化水资源统一调度,黄河干流实现连续19年不断流,黑河下游东居延海连续14年不干涸。
四是水资源保护得到加强。划定了全国重要江河湖泊水功能区,编制了全国水资源保护规划。公布了全国618个重要水源地名录,组织开展达标建设和检查评估,水源地安全保障水平大幅提升。支持地方实施了237个江河湖库水系连通项目,有效提升了河湖健康状况。在全国105个城市推进水生态文明建设试点,这些城市的水生态水环境状况都得到显著改善。
五是地下水超采综合治理加快实施。利用南水北调水置换受水区地下水,年压采地下水达15亿立方米。2018年,实施河北地下水回补试点,利用南水北调中线工程和当地水库向滹沱河、滏阳河、南拒马河等3条河流进行生态补水,已经累计补水8.8亿立方米,长期干涸的河流重新焕发了生机,形成水面面积约46平方公里,沿线地下水水位回升明显。最近,经国务院批准,水利部联合有关部门印发了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。
六是水资源重点领域改革稳步推进。在宁夏、内蒙古、河南等7省区开展水权试点,在水资源使用权确权、交易流转和制度建设方面进行有效探索。2016年组建了中国水权交易所,交易水量27.74亿立方米,促进了水资源高效、规范流转。积极推进农业水价综合改革。在河北、北京、天津等10省份开展水资源税改革试点,税收杠杆在压采地下水、转变用水方式、规范取用水行为等方面的调节作用逐步地显现。
我们也清醒地认识到,随着经济社会发展,我国的水资源形势依然严峻,水资源短缺、水生态损害、水环境污染问题十分突出,治水主要矛盾已经从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾,转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。水利部在深入学习习近平总书记治水重要论述精神,深刻分析我国治水矛盾变化基础上,提出了“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调,明确了今后一个时期水利改革发展的着力点。
今年,我们将围绕全面加强水资源节约、保护和管理,重点开展以下几项工作。一是打好节约用水攻坚战。坚持和落实节水优先方针,制定完善节水标准定额体系,建立节水评价机制,推动高校合同节水管理,开展水利行业节水型机关建设,深入推进各项节水工作。二是夯实水资源监管基础。加快推进跨省和跨地市重要江河流域水量分配,明确区域用水总量控制指标、江河流域水量分配指标、生态流量管控指标、水资源开发利用和地下水监管指标。三是严格取用水监督管理。开展重点取水口监督管理,做好取水工程核查登记,加强取用水总量控制,抓好最严格水资源管理考核,严控水资源开发利用强度。四是着力推进地下水超采治理。充分利用南水北调水置换超采的地下水和被挤占的生态用水。以京津冀地区为重点,综合采取水源置换、调整种植结构、水源涵养等措施,加快推进华北地区地下水超采综合治理,逐步遏制地下水严重超采局面。
参考资料1.水利监督举报平台于“世界水日”上线·中国政府网